市水投集团党委认真贯彻落实市委、市纪委监委以及市国资委关于以案促改工作部署要求,坚持系统施治、标本兼治,通过“六抓六促”,全力深化以案促改,以案促改工作取得阶段性成效。
一、抓实警示教育,促进思想防线全面筑牢
集团党委全面把握以案促改工作总体要求,突出学习教育的针对性。一是集团党委及时传达自治区及市委关于以案促改工作重要指示精神,2021年8月20日,组织召开了集团系统以案促改工作警示教育大会。集团党委理论学习中心组组织以案促改工作专题学习2次,党委会学习传达以案促改相关会议文件精神7次,集团系统各党支部组织集中学习21次,通过组织观看警示教育片、学习典型案例通报、参观警示教育基地等方式开展警示教育42次。围绕四个专项治理、国有企业“十乱”问题和五项制度建设情况,组织研讨交流1次,切实筑牢思想防线。二是高标准、高质量开好以案促改工作专题民主生活会和组织生活会,2021年9月15日,集团党委召开了以案促改专题民主生活会。集团党委所属9个党支部均于9月20日前召开了以案促改专题组织生活会。通过坚持边学边查边改,对照检视查摆的问题,逐条逐项列出清单,进行整改,有力推动整改落实取得实效。
二、抓实责任落实,促进组织体系制度化常态化
集团上下建立起“党委统一领导、纪委主导推进、部门协调配合、专班具体落实”的领导体制和工作机制。一是为全力深化以案促改、以案促建、以案促治工作,集团党委制定印发了《以案促改工作方案》及《重点任务分工方案》,成立了以集团党委书记任组长、班子成员为副组长、部门负责人、子企业党支部书记为成员的以案促改工作领导小组,围绕四个领域组建了工作专班。为确保如期高质量完成各项任务,抽调专人成立了以案促改专项工作组,进一步明确细化职能职责,负责以案促改具体工作。以案促改工作领导小组成立以来组织召开会议调度8次,压实工作责任,切实抓牢党委主体责任。二是切实履行纪委监督责任,对于发现的问题集团党委将及时移交企业纪委。三是建立并落实整改销号制度,坚持边查边改,立行立改,举一反三,逐个细化整改措施,具体明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人员和整改时限,整改一个销号一个,做到一抓到底、务求实效。
三、抓实问题摸排,促进专项治理高效精准
坚持问题导向深入排查,充分发挥以案促改工作领导小组牵头抓总、各专班具体推进落实工作机制作用,做到有的放矢。一是集团及各子企业围绕四个专项治理、国有企业“十乱”问题等内容全面深入开展自查自纠,逐项对照、查漏补缺,确保自查自纠不漏项。二是坚持审核把关保质量,按照分析要透、研判要准、措施要实、效果要好的要求,集团以案促改工作领导小组及各专班对上报问题进行了全方位立体式分析,探究问题根源,为精准施策提供依据,坚决杜绝消极应对、敷衍塞责、弄虚作假等问题。
四、抓实监督合力,促进工作格局多层次全覆盖
集团建立起了党委巡察、纪检监察、监事会督查、审计、法务、职工监督等“六位一体”大监督体系,深入工程、财务、投资、选人用工等多领域集中排查,实现了各职能部门、各级子公司全覆盖。一是集团党委坚持统筹调度,形成每季度常态监督检查以及内部巡察机制。二是企业纪委强化执纪问责,集中开展问题核查及问题线索集中研判。三是集团监事会和各子公司监事会定期监督检查集团及各子公司,形成纵向监督合力。四是建立内部审计常态化工作机制,聘请第三方审计进行专项审计核查,形成审计内外监督合力。五是组建法务风控部并聘请了外部法律顾问,通过合规性审查、专项咨询等方式切实做到风险识别、预警及防控。六是职工通过职代会、工会等方式参与民主管理,及时主动公布日常监督举报方式及渠道,接受职工日常监督,构建起严密有效的监督体系。
五、抓实制度建设,促进以案促改成果效能持续发挥
围绕形成五个方面制度成果,集团逐步修订完善建立相关制度。建立企业政治生态评估报告制度方面,已建立《政治生态评估报告制度》,实现企业政治生态评估常态化。围绕选人用工、投资、财务管理、业绩考核等领域,修订完善了《投资管理暂行办法》《员工招聘制度》《干部选用管理办法》等制度体系。围绕建立健全国有企业以党内监督为主的监督制度体系方面,建立健全了《党委会议事规则》《在完善公司治理中加强党的领导实施细则》等7项党内监督制度。围绕建立健全针对“一把手”监督的体制机制方面,建立健全了《关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作措施(试行)》等10项制度,各项规章制度规范运行,做到了用制度管人管事。
六、抓实统筹结合,促进企业发展的综合效应全面提升
集团党委统筹抓好以案促改与国企党的建设工作,与整治作风建设突出问题、企业重大项目建设、重点工作推进紧密结合,聚焦“改出一个好班子、改出一个好格局、改出一套好机制、改出一个好态势”目标,切实推动以案促改工作成果转化为企业发展动力。在集团党委带领下,企业党的建设全面加强,党的组织实现了全面有效覆盖,党组织的领导核心、政治核心作用有效发挥,国企改革三年行动任务稳步推进,形成了以水务运营、现代农牧业引领示范、生态环保治理三大业务板块协同发展的产业布局结构,为全市经济发展提供了有力水支撑,为现代农牧业发展发挥了引领和示范带动作用,为黄河流域生态保护和高质量发展探索了新模式,推动企业高质量发展的综合效应全面提升。
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